你不能自称台湾人

2020-06-17

台湾现在是完全自由开放的社会,只要不违法,大家可以随心所欲做想做的事。不过在国民党戒严统治时期,很多现在看来理所当然的事,当时统统都不准做。例如你明明出生在嘉义或台中,但只因你爷爷的爷爷来自「北平市」或山东省,你的身分就是北平人、山东人,而非嘉义人或台中人,这就是「本籍」(或称「籍贯」)。

你不能自称台湾人

中国自古以来就透过籍贯制度维繫人与故乡间的关係。最着名的例子是两晋南北朝期间,华北世族因动乱而迁居江南后,并未编入江南的户籍(黄籍),而继续使用华北的籍贯(白籍);甚至直接在江南划出特别行政区,复刻华北的地名。

而这些外来的权贵仍享有各种特权,造成国家财政、统治上的问题。因此,西晋、东晋、南齐多次实施「检籍」(土断)政策,强制将户口编入所在地,但也屡屡引发白籍户的反弹。前民进党主席姚嘉文因美丽岛事件服刑期间所撰写的小说《白版户》,就在描述这段故事。

这种强调籍贯的传统,加上家父长制的政治文化,中华民国在1931年制定「户籍法」时,就採用「本籍」,并明定「子女以父之本籍为本籍」。因此,不管你生于何时何地,你祖父的祖父就决定你是哪里人了。例如,小明在1985年生于宜兰县,儘管他在1925年生于河北省宛平县的祖父随国军在1949年来到台湾,而他父亲也在宜兰县出生,但小明不会是台湾人,也不是宜兰人,或许是河北省人;但若小明的曾祖父是察哈尔省宝昌县人,移居到河北省宛平县后才生下小明的祖父,那小明就是察哈尔省宝昌县人。

讽刺的是,中国民国政府所採划分的一级行政区,是六年级生小时候都念过的35行省、1特别行政区(海南)、2地方(蒙古、西藏)、14院辖市(包括后来升格的台北与高雄);这里面有一部分从未付诸实行过,还有部分被中华人民共和国所取消。所以,小明与小明的父亲虽然是察哈尔省宝昌县人,但在他们出生时,察哈尔省宝昌县早已消失,而改为内蒙古自治区锡林郭勒盟太僕寺旗。

我小时候看过电视播放中国小姐选拔赛。印象很深刻的是,很多参赛者是河北省人、四川省人、北平市人,因而询问妈妈,这些人是从中国过来的吗?妈妈也只能回答,他们不是从中国过来的,而是外省人。就读国小时,班级门口的墙边都会张贴该班级的课表、基本资料,其中有一个栏目就是统计该班级成员的本籍,虽然大部分是写台南县、台南市,高雄县,也有少部分是江苏省、天津市等中国省、市。

因为这样的政策,让台湾在国民党统治近半世纪后的1990年代,还有许多人一出生就被贴上他这辈子都没去过的地名,作为其原乡,导致省籍问题一直是台湾的主要社会问题。

直到党外开始挑战威权体制的1980年代,台湾社会开始探讨继续使用本籍的合理性。不过当时政府的答覆却是,可增加「出生地」之登载,但不应取消本籍。

进入1990年代后,不只台湾社会难以接受这样的划分。国民党内也爆发主流派、非主流派之争;为压制党内的非主流派势力,国民党本土派一方面透过媒体揭露外省精英长期垄断政府重要权位,另方面也积极推动修法取消本籍。加上野百合运动成功终结万年国会,继续标誌外省人反而可能沦为社会弱势。促使立法院在1992年修正「户籍法」,将本籍改为出生地。让所有生于台湾、长于台湾的台湾人,不必再顶着遥远又陌生的中国地名了。

你不能自称台湾人

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也因此,台湾每10年进行1次的户口及住宅普查,直到1990年仍依本籍调查外省人在台湾各乡镇市区的分布;本籍消失后的2000年,就不再做此调查,仅全面调查原住民族的身分认定。

时至今日,随便问个40岁以下的台湾人是哪里人?他或许会回答台湾人、台北人、彰化人,但绝对不会说什幺湖南人、广东人。

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不过有趣的是,在台湾社会已经落实土断20余年后的现在,国民党官网的线上入党及回复党籍服务,「出生地」选项却还停留在35行省、1特别行政区、2地方、14院辖市,包括从未正式实施过的「东北九省」、陆续遭中国撤销的「察哈尔」、「绥远」、「热河」、「西康」、早就独立的「蒙古地方」,统统都还在。为当年荒谬至极的本籍制度,留下历史见证。

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